受文者：
監察院 王院長建煊先生（台北市忠孝東路一段二號）
立法院 王院長金平先生（台北市中正區中山南路一號）
副本收受者：
黃立法委員 義交先生（401台中市東區建成路42號）
盧立法委員 秀燕小姐（404台中市北區博館路92號4樓）
蔡立法委員 錦隆先生（407台中市西屯區黎明路三段58號）
發文日期：中華民國九十八年三月十七日
發文字號：環新智字第0980301701號
速 別：最速件
主 旨：行政院環保署對於空氣污染總量管制至今尚未落實，有明顯失職之處，請盡速予以調查、要求改善，以維廣大國民健康。請查照！
說 明：
一、台灣目前工廠林立，發電廠數亦快速增加，二者均會衍生空氣污染問題，因此目前台灣空污問題十分嚴重。台灣西部除了苗栗縣以外全為三級防制區（圖一、圖二），其他污染物同樣會威脅民眾健康（表一）。台灣空氣污染環境負荷明顯落後先進國家（表二），另外，以台灣中部地區為例，其主要硫氧化物排放源（表三），火力發電廠每年排放量高達30345公噸，相較於美國加州排放量176公噸（USEPA,2007），台灣空氣污染程度是美國加州的170倍以上，而行政院環保署竟坐視不管，顯有失職之處。
二、台灣於1999年開始修訂法律執行「空氣污染總量管制」，建立發展歷程（表四），而排放量資料庫（表五）則於1992年開始逐年更新建構。台灣雖已有空污總量管制相關法律與制度，但經過9年的執行，至今仍無法確切實行，行政院環保署之失職，應有立即改進、加強管理之必要。
三、以美國加州為例，自執行總量管制以來，其ＳＯ2削減量已達99%以上，台灣則推估只有4%（1999~2007）（圖三）；其ＮＯx至今總量減量約達85%，台灣則推估反而會上升1學（1999~2007）（圖四）（環保署，2005，USEPA，2007）。
四、台灣未來將是列於先進國家之林，抑或是退步至落後國家之列，相信是值得大眾進行省恩的。台灣未來若是繼續放任而不進行有效管理，全體國民健康將成為一個奢侈的願望。
辦 法：
一、
實務空污總量管制為未來必然之趨勢，因未落實總量管制導致降低國民生活品質，使民眾飽受空氣污染之威脅，建議 貴院立即進行調查、要求改進，以加速國內空氣污染總量管制制度之建立與執行。
二、若行政院環保署於本年度仍未落實「空氣污染總量管制」制度，建議 貴院應採取相關有效措施，限令行政院環保署遵行，以維2300萬台灣人民之健康。
陳情人：
台中市新環境促進協會
理事長 劉聰智暨全體會員
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